RSS
Tags
索引号: 副索引号:
文号: 玉市环【2016】3号
标题:
发布机构: 玉林市环境保护局 生成日期:
主题词:
内容概述:

玉林市环境保护局的主要职责

发布时间:2017-01-08 20:18:58  作者:本站编辑  来源:本站原创  浏览次数:
|

    根据《中共玉林市委员会玉林市人民政府关于玉林市人民政府机构改革的实施意见》(玉发【2009】20号)和《中共玉林市委员会玉林市人民政府关于玉林市人民政府机构设置的通知》(玉委会【2010】1号精神),设立玉林市环境保护局,为玉林市人民政府工作部门。

    一、职责调整

    (一)增加的职责

    增加水污染物、大气污染物排放许可证审批和发放职责。

    (二)取消的职责

    1.取消已由玉林市人民政府公布取消的行政审批事项。

    2.取消已由玉林市人民政府公布移交到玉林市城市管理行政执法局的环境管理事项。

    (三)加强的职责

    加强环境政策、规划和重大问题的统筹协调职责,加强环境治理和对生态保护的指导、协调、监督的职责,加强污染防治、落实减排目标和环境监督的职责。

    二、主要职责

    (一)贯彻执行国家环境保护的法律法规和方针政策;拟订全市环境保护规范性文件;贯彻执行环境保护地方标准和技术规范;组织编制全市环境功能区划,组织拟订重点区域、流域污染防治规划和饮用水水源地环境保护规划并监督实施,参与制订全市主体功能区划。

    (二)负责全市重大环境问题的统筹协调和监督管理。牵头协调重大环境污染事故和生态破坏事件的调查处理,指导协调重大突发环境事件的应急、预警工作,协调解决有关跨区域环境污染纠纷,统筹协调全市重点流域、区域污染防治工作。

    (三)承担落实全市减排目标的责任。负责协调和组织实施主要污染物减排工作。组织实施排污许可证制度,组织制定主要污染物排放总量控制办法并监督实施;督查、督办、核查全市污染物减排任务完成情况;牵头实施环境保护目标责任制、总量减排考核并公布考核结果。 

    (四)负责提出全市环境保护领域固定资产投资规模和方向,负责编制环境保护财政性资金安排计划,配合有关部门做好组织实施、监督工作。指导并负责排污费的征收、使用和管理工作。参与指导和推动循环经济和环境保护产业发展,参与应对气候变化工作。

    (五)承担全市从源头上预防、控制环境污染和环境破坏的责任。受市政府委托对重大经济和技术政策、发展规划以及经济区域开发计划进行环境影响评价,对涉及环境保护的地方性法规、规章、规范性文件草案提出有关环境影响方面的意见,按规定审批开发建设区域、项目环境影响评价文件。

    (六)负责全市环境污染防治的监督管理。组织实施大气、水体、土壤、噪声、光、恶臭、固体废物、化学品以及机动车等的污染防治工作,会同有关部门监督管理饮用水水源地环境保护工作,组织指导实施城镇和农村的环境综合整治工作。 

    (七)指导、协调、监督全市生态保护工作。拟订生态保护规划,组织评估生态环境质量状况,监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、重要生态环境建设和生态破坏恢复工作。指导、协调、监督各种类型的自然保护区、风景名胜区、森林公园的环境保护工作,协调和监督野生动植物保护、湿地环境保护、荒漠化防治工作,提出国家级、自治区级和市级自然保护区新建和调整的申报或审批建议,协调、指导农村生态环境保护、生态示范区建设,监督生物技术环境安全,牵头生物物种(含遗传资源)工作,组织协调生物多样性保护,协调和组织实施玉林生态市建设工作。

    (八)负责全市核安全、辐射安全、放射性废物的监督管理。监督管理核设施安全、放射源安全,监督管理核设施、核技术应用、电磁辐射、伴有放射性矿产资源开发利用中的污染防治,参与核事故应急处理,负责辐射环境事故应急处理工作。
    (九)负责全市环境监测、统计和信息发布工作。组织实施环境质量监测和污染源监督性监测。组织对环境质量状况进行调查评估、预测预警,组织建设和管理市环境信息网,建立和实行环境质量公告制度,统一发布全市环境综合性报告和重大环境信息。
    (十)开展全市环境保护科技工作。组织开展环境保护科学研究和技术工程示范,推动环境技术管理体系建设。 

    (十一)组织、指导和协调环境保护宣传教育工作,制定全市环境保护宣传教育纲要并组织实施,开展生态文明建设和环境友好型社会建设的有关宣传教育工作,推动社会公众和社会组织参与环境保护。
    (十二)承办玉林市人民政府和自治区环境保护厅交办的其他事项。

     三、内设机构

    根据上述职责,玉林市环境保护局设7个内设机构和1个派出机构

    (一)秘书科

    负责文电、会务、机要、档案、印章、文秘、安全、保密、督查、政务公开、对外接待、后勤服务等工作;负责机关和直属单位的党群和精神文明建设。

    (二)人事法制科

    承担机关、直属单位的人事、机构编制工作,承担全市环保系统领导干部双重管理的工作,指导全市环保系统机构建设、队伍建设和行政体制改革,承担干部职工教育培训工作,负责机关和指导直属单位退休人员工作;研究起草环保方面的规范性文件,组织开展环保政策调研工作,负责机关有关规范性文件的合法性审核工作,负责环境保护行政处罚案件的审核、行政复议、行政应诉等工作;组织、指导和协调环境保护宣传教育和培训工作,组织开展环境保护绿色系列创建活动;承担新闻审核与发布、政务信息工作。

    (三)规划财务科

    组织编制全市环境功能区划、环境保护规划;协调、审核环境保护专项规划;承担环境保护目标责任考核工作;组织财政专项资金的申报并提出安排意见;组织实施基本建设项目,会同有关部门管理市级环境保护资金;负责对局机关和直属单位国有资产管理、财务和内部审计工作;组织实施政府采购工作;组织开展环境保护对外合作与交流工作。

    (四)总量控制科

    组织实施排污许可证制度,组织制定主要污染物排放总量控制办法并监督实施;提出主要污染物总量控制计划,负责考核主要污染物总量减排情况;负责水污染物许可证审核和发放;承担环境统计和污染源普查工作;承担玉林市节能减排工作领导小组污染减排组的日常工作。

    (五)污染防治科(固定废物管理科)

    监督管理全市大气、水体、土壤、光、恶臭、噪声、固体废物、化学品、机动车及放射性废物的污染防治;拟定有关污染防治规划并组织实施;组织协调全市重大环境污染事故的应急和调查处理,协调处理跨县(市、区)间环境污染事故和纠纷;监督管理饮用水水源地环境保护工作; 组织实施跨界河流断面水质考核管理工作;组织指导城乡环境综合整治; 监督落实建设项目环境保护“三同时”制度,负责建设项目竣工环境保护验收、试生产等工作;负责核安全、辐射环境安全、放射性废物的监督管理;参与核事故应急处理,负责辐射环境事故应急处理工作;监督管理核设施安全、放射源安全,监督管理核设施、核技术应用、电磁辐射、伴有放射性矿产资源开发利用中的污染防治。

    (六)环评管理科(行政审批办公室)

    承担权限内的规划环境影响评价、政策环境影响评价工作;承担有关建设项目的环境影响评价文件和项目审批工作;监督管理本辖区环境影响评价机构资质和相关职业资格;承担环境保护科技工作;组织实施环境标准和技术规范;受理上市企业的环境保护核查申请;参与指导和推动循环经济、清洁生产与环保产业发展;负责环保行政审批工作。
    (七)生态保护科

    组织编制生态保护规划;提出国家级、自治区级和市级自然保护区新建和调整的申报或审批建议;组织开展生态环境质量状况评估、生物多样性保护、生物物种(含遗传资源)、农村生态环境保护工作;监督生物技术环境安全;指导、协调、监督各种类型自然保护区、风景名胜区、森林公园的环境保护工作;指导生态示范创建和生态农业建设;承担玉林生态市建设领导小组办公室日常工作。组织开展环境监测工作,负责环境质量状况的调查、评估、预测、预警工作;组织编制环境质量报告书,发布环境监测信息。

    (八)派出机构:玉林市环境保护局龙潭产业分局

    负责龙潭产业园的环境保护工作

    监察室 按有关文件规定设置。

    四、人员编制

    玉林市环境保护局机关行政编制19名(含龙潭产业园分局2名,北部湾经济区引进紧缺人才行政编制1名),已使用的2名机关事业编制逐步消化,后勤服务事业编制2名。其中局长1名,副局长3名;纪检组长1名;总工程师(副处长级)1名;科级领导职数11名(含监察室主任)。

    五、其他事项

    (一)关于水污染防治与水资源保护的职责分工。玉林市环境保护局负责水环境质量和水污染防治,玉林市水利局负责水资源保护和利用。加强部门间的协调和配合,建立协调机制,定期通报水污染防治与水资源保护有关情况,协调解决重大问题。玉林市环境保护局发布水环境信息,对信息的准确性、及时性负责。玉林市水利局发布水资源信息中涉及水环境质量的内容,应与玉林市环境保护局协调一致。

    (二)所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

    六、附则

    本规定由玉林市机构编制委员会办公室负责解释,其调整由玉林市机构编制委员会办公室按规定程序办理。